手机资费有何标准

近一段时间，一些地方的移动电话市场上出现了不计成本的低价格竞争，资费成为企业争夺用户、赢得市场的一个杀手锏，手机资费政策成为1999年末的一大热点。那么，移动电话资费有没有一个标准，具体标准是如何规定的？近日，本报记者与中国电信网站编辑就这些问题联合走访了中国移动通信集团公司（筹）有关负责人。

问：首先，您能不能向我们介绍一下我国自开展移动电话业务以来资费的变化趋势？

答：我国移动电话资费从总体来看具有明显下调的趋势：

从1988年2月1日起，实行参照市内电话初装费收取入网费。开户费为200元，基本通话费为每月月租费150元，本业务区通话费为每分钟0．50元。

从1994年6月1日起，入网费3000－5000元，基本通话费调整为月租费50元。本业务区通话费调至每分钟0．40元。

有一段时间，入网费调至1000－3000元。

从1999年3月1日起，入网费调至500－1500元。

问：现在手机的收费包括哪些部分？是否全国都是一样的？有没有上下限？目前的移动电话资费是作为什么形式由什么部门确定下来的？

答：移动电话的收费包括入网费、月租费、通话费（本地通话费、漫游通话费、长途费等）、新业务收费（语音信箱、短消息、呼叫转移等）以及服务费（如更改用户名称、更改电话号码、选用特殊号码等）。除入网费外，均为统一标准，没有上下限。

移动电话资费标准实行政府定价和指导价。经营移动通信业务的企业要求调整收费标准或改变收费办法，必须向信息产业部申报，经批准后方可实施；实行优惠价开展促销活动，需提前向省级电信物价主管部门报批。

移动电话通信费和漫游收费标准由信息产业部规定，入网费由信息产业部制定指导价格，具体标准由省级电信主管部门会同同级物价部门在指导性标准范围内提出方案，报省级人民政府批准后执行；在国家指导范围内，允许同一省份内的不同城市具有不同标准。

问：手机新业务是如何收费的？

答：电信新业务是指以前没有的、新开办的电信业务。已有的电信业务因扩大服务范围、增加服务方式或采用新的技术手段的，按电信新业务对待。在制定电信新业务时，必须抄报信息产业部清算司备案。电信企业自行制定的全国性电信新业务资费执行期满10个月时，必须将执行情况和用户意见上报国家计委和信息产业部，由两部委制定正式资费标准，地方性电信新业务资费转正期限照此办理。电信新业务由国家制定正式价格后，允许电信企业在国家定价的基础上对用户实行优惠。

有些地方在一些新业务的商用试验阶段时，有一些免费试用的政策。比如目前一些地方的主叫号码显示业务目前不收取费用。这属于经营行为，而不是资费行为，正式开通后企业有权恢复正常的资费标准。

问：移动电话打国内、国际长途如何计算费用，有没有按时间段进行优惠的措施？

答：移动电话拨打国内、国际长途时，费用为本地通话费（或漫游通话费）加上国内、国际长途费用。我公司的国内长途分时段优惠措施与中国电信的长途电话优惠时间段和优惠幅度相同。1997年原邮电部和国家计委公布的国际长途优惠文件中没有允许对移动电话拨打国际长话实行优惠。所以目前移动电话除法定节日外尚未实行国际长途优惠，但目前我公司正就该问题与有关部门协商。

问：最近发行的“神州行”资费是否全国统一，全国通用？

答：“神州行”预付费业务的资费是全国统一的，通话费为0．80元／分钟，没有月租费和入网费。目前可在全国12个城市漫游使用，年底可望在这12个城市所在省漫游使用，明年还会陆续扩大到更多省市范围。“神州行”业务可通过在漫游地购买充值卡的形式为手机增加预付话费，延长使用时间。

问：现在一些地方的电信运营商推出了各种针对当地用户的本地移动通话业务，移动通信公司是否有类似业务，资费是如何确定的？

答：中国移动通信集团公司（筹）自今年以来，陆续在一些省利用模拟网的富余资源，推出了“本地通业务，较受用户欢迎。近日，信息产业部发布了有关文件，对“本地通”业务进行了明确规定，要求只能在模拟网上开办“本地通”业务，不允许在数字网上开办“本地通”业务。模拟网“本地通资费标准为入网费500元，月租费25元，每分钟“本地通”话费0．20元。

问：广东的通话费为何是0．50元／分钟？